第二代农民工处境尴尬：回不去农村也融不进城市

第二代农民工处境尴尬：回不去农村也融不进城市
2008-08-09
在中国，越来越多的农民离开家乡，进城打工，形成一支流动的劳动大军。中国媒体的有关调查显示，第一代农民工的子女即使能留在城市，但作为新一代农民工的这一群体大多仍处在既回不去农村,也融不进城市的状况。自由亚洲电台记者林坪的报道

河南《郑州晚报》的报道说，随着年龄的增长，当中国第一代农民工将要退出曾洒下血汗的城市时，他们的子女，80年代和90年代出生的第二代农民工，已经进入城市，但这些新生代农民工群体大多数处于一种“回不去农村，融不进城市”的现状，尽管他们具有十分强烈的城市归属感。报道举例说，一对农民工夫妇在城里开了一家修车铺，并把5岁的孩子接到城里生活，一家人挤在一间15平方米的出租屋里。这对农民工夫妇找了经常在他们铺子修车的和某小学有关系的熟人，承诺一辈子都免费给他修车，经过请客送礼，交了高额的借读费，他们的孩子在7岁时终于在附近的小学上学了。但孩子在学校里没有朋友，也没有老师的关心，成绩很差。这对农民工夫妇本来希望孩子能读书上大学，在城里找份白领工作。不过现在已经15岁的孩子，因为学习成绩差，初中毕业后便离开学校跟着爸爸学修车。 这对农民工夫妇希望过几年，让孩子到技校学习开机床，因为他们认为开机床比修车体面。美国马萨诸塞大学波士顿学院社会学教授邓小刚对此评论说:

“这也很难讲，比如说我岳母那个看她的小阿姨说，她女儿要上好学校，要让她学英语，还要让她学跳舞，做保姆的小阿姨好像是高中毕业到城里来不愿回去，在这里结婚生孩子。从侧面观察想让孩子学英语、学跳舞，虽然当小阿姨挣不了多少钱，这种情况跟父母教育的影响是非常大的。”

报道又举了两个年轻农民工的例子，他们一个是高中毕业，现在20岁；另一个初中辍学，16岁，他们都被当农民工的父亲带到城里的建筑工地上打工。在对目前生活状况感到沮丧的同时，他们都对未来也感到迷茫。谈到造成中国农民工“回不去农村，融不进城市”现状的原因，邓小刚说:

“我觉很多东西都是多因素的，很难用单一因素来解释问题，就是说造成影响，不能融入社会，如果他们有户口最起码就有了最低生活保证、最低的医疗，最起码他们的生活能保持在最低水平，他们还能够有机会在城市里住下来，比如说低收入住房等各方面。另一方面，从政策角度讲，北京这么大的一个城市，从公众政策来讲能把现有贫苦户覆盖就已经不错，如果再有新的人口进来，对于财政上的需求就非常大，所以也造成一定了困难。但是从理论上讲，我觉得应该是一视同仁。”

总部在法国的中国劳工通讯负责人蔡崇国认为，中国政府的很多政策造成了农民工回不去农村，又融不进城市的现象。蔡崇国举例说:

“由于中国的社会保险系统还没有形成全国的网络，甚至一个省的网络都没有形成，一个民工在一个地方打工，当他到另外一个地方去，他交的保险可能就不算数了。所以，这是中国一个很奇怪的现象，在东部、在广东每到过年以前都是几万、十几万、几十万民工要求退保，不要保险。这在世界上都是罕见的，这就是因为中国的保障系统不能联网、不能使流动性比较强的民工使自己的医疗费用得到报销，他不能做到这一点。”

邓小刚认为，中国政府应该对农民工和他们的子女进行跟踪研究，看看在进入城市10年、20年以后，有多少人的社会地位和生活水平有所提高，有多少人还停留在最初的水平上，并制定相关的政策来帮助他们在整体上改善处境。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。